【MyGoNews林湘慈/綜合報導】苗栗縣議會第18屆第1次定期會2015年5月5日開議，縣長徐耀昌在施政總報告中指出，他上任以來雖身陷財政泥淖，但最大的挑戰(zhàn)就是最好的機會，除積極開源節(jié)流、招商引資，並推動有感施政，拓展觀光、教育、農業(yè)，以突破困境，創(chuàng)新格局，打造幸福苗栗。
 
縣長徐耀昌指出，苗縣財政缺口龐大，負債高達648億元，舉債早逾規(guī)定上限，資金調度捉襟見肘，他多次奔走中央請求專案紓困，然而中央並無協(xié)助機制，雖獲毛院長允諾在中央成立專案小組，專責輔助苗栗縣健全財政，但為今之計，唯有自力自強，積極啟動各項開源節(jié)流措施，才能早日脫困。
 
縣府除積極研提73件可行計畫，預計爭取中央補助94億9千萬元挹注縣庫，同時全面檢視各項工程需求性及迫切性，評估暫緩執(zhí)行15件工程，撙節(jié)約17.4億元，嚴格執(zhí)行整體預算撙節(jié)30％約7.2億元，並積極推動調減各項津貼補助，非法定社福採取排富條款，嚴格控管各項行政支出，包括員工出差費雜支減半、取消進修補助等等，預估可再撙節(jié)約2.76億元，約計撙節(jié)超過27億餘元。
 
他強調，改革不能鄉(xiāng)愿，苗栗財政已到山窮水盡地步，絕不能再寅吃卯糧，債留子孫，未來對於各項活動及建設之補助均須配合調減，希望議員們協(xié)助宣導鄉(xiāng)親共體時艱，共度難關。
 
縣長徐耀昌指出，縣府2015年2月成立招商服務馬上辦中心，立即顯現(xiàn)成效，億光電子選定在銅鑼鄉(xiāng)中興工業(yè)區(qū)，3年投資100億元擴建第一期廠房，預計2016年上線生產，約可創(chuàng)造2000個就業(yè)機會；超豐電子購買頭份國中舊校區(qū)，投資15億元新建頭份廠，第一期工程4月8日動土，2016年完工，可再增加1500個工作機會；京元電子銅鑼科學園區(qū)第一、二廠預計2016年完工亦可提供1000多個職缺。
 
休閒觀光產業(yè)亦傳捷報，香格里拉樂園及皇家高爾夫球場將投資興建5星級飯店；林園婚禮機構預計投資30億，在頭屋明德水庫打造林湖度假村；大陸東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會預計在泰安鄉(xiāng)投資溫泉會館，可望注入湧泉活水，為縣庫創(chuàng)造可觀稅源。
 
徐耀昌說，為打造幸福新苗栗，積極啟動各項重大基礎建設，其中，頭屋明德水庫停車場及道路工程，4月1日啟用；國道3號西湖服務區(qū)聯(lián)外道路工程，2月5日通車；苗栗都市計畫國華路至橫車道工程1月13日完工。
 
執(zhí)行中有西濱快速道路通霄白沙屯至南通灣段工程、臺鐵新豐富車站新建工程、臺13線25K+704~26K+500路段拓寬工程、頭份鎮(zhèn)永貞路至頭份大橋道路新建都內工程、縣道119線23K+140-23K+900段拓寬工程、縣道121線-山腳外環(huán)道北段、西湖溪整治及路堤共構工程、後龍鎮(zhèn)都市計畫區(qū)2號道路拓寬工程、苑裡鎮(zhèn)5-2號及5-3號都市計畫道路工程、西湖溪整治及路堤共構工程等10件重大工程。
 
高鐵設站苗栗是鄉(xiāng)親殷盼已久的重大交通建設，即將於2015年12月通車，未來將建置便捷的交通網(wǎng)絡，規(guī)劃高鐵苗栗站9條聯(lián)外快捷公車路線及臺灣好行列車，連接各重要機關、景點，提供鄉(xiāng)親、旅客優(yōu)質完善的轉乘服務。
 
持續(xù)扎根多元教育，提升本縣學子競爭力，落實雙語、資訊融入創(chuàng)新教學；推動國際教育菁英培育領航計畫，與美國名校連結合作辦理領航培育課程，導入未來文化、創(chuàng)新教學、數(shù)位學習趨勢，培育創(chuàng)意資優(yōu)人才。
 
媒介企業(yè)回饋鄉(xiāng)里，東莞經(jīng)商有成的苗栗臺商鄭國書捐資1.2億元，在頭份建國花市基地興建大型圖書館，打造書香之都，提升閱讀風氣。
 
推動有機農業(yè)友善環(huán)境，鼓勵擴增有機農作面積，今年將輔導增加300公頃；媒合小農將有機蔬果於全聯(lián)福利中心展售，規(guī)劃7月上架；推動地產地銷，縮短食物里程。建立農產品安全管理，預計6月成立農產品藥物殘留檢驗室採收期專人負責上市前農產品快速篩選檢測。
 
輔導50個社區(qū)提報2015年農村再生計畫，獲水保局核定補助辦理261件，約計2億6200餘萬元。推動臺3線及臺13線道路兩側邊坡?lián)跬翣澕皣h種植炮仗花，營造黃金廊道視覺景觀。
 
推動通霄養(yǎng)殖生產區(qū)供水及公共設施工程，完工後可提供生產區(qū)內約60公頃養(yǎng)殖魚塭用水，打造苗栗縣第1個海水養(yǎng)殖生產專區(qū)。爭取中央補助1億5400萬經(jīng)費，持續(xù)辦理沿海重要漁港建設。
 
連結客家文化、民俗及歷史，重新定位苗栗觀光的特色與優(yōu)勢，打造有吸引力的觀光主題，讓苗栗觀光及週邊產業(yè)能相輔相成動起來。
 
推動三義舊山線全新體驗計畫，營造苗栗觀光新亮點；各大展館、大型藝文展演活動規(guī)劃由企業(yè)贊助認養(yǎng)或租用，多元經(jīng)營，減輕縣府營運財務負擔；輔導休閒農業(yè)農特產與民宿旅館結合，加值民宿、休閒旅遊業(yè)產業(yè)經(jīng)濟力，引領苗栗觀光產業(yè)更上層樓。
 
爭取保留好望角風景區(qū)3座百年歷史舊海線鐵路隧道，已獲文化部初勘肯定具文化資產保存價值，可望成為縣內第二處歷史建築舊海線鐵路隧道。
 
擬訂青年就業(yè)方案，推動雙軌訓練、產學訓合作計畫；輔導縣內三所大專院校作為人才培育中心，在校內設立職業(yè)訓練場，與產業(yè)界直接合作，讓學生保證就業(yè)。京元電子公司結合亞太創(chuàng)意技術學院共同推動產學訓合作訓練，成立「半導體測試實習室」，提升學生就業(yè)競爭力。每年辦理17場次徵才就業(yè)活動，提供求職求才、就業(yè)媒合，初步媒合率為35.6％。
 
營造優(yōu)質部落環(huán)境，持續(xù)改善原民部落各項基礎建設，2015年向中央爭取計畫型補助已獲核定23件，核定金額1億1千多萬元。
 
推動全縣免費整合性健康篩檢活動，守護鄉(xiāng)親健康；建立良好後送及雙向轉診機制，協(xié)調本縣6家急救責任醫(yī)院，與鄰近縣市醫(yī)學中心合作，建立緊急傷病患轉診網(wǎng)絡，提高整個大苗栗地區(qū)急重癥醫(yī)療照護能力及醫(yī)療品質。